广州“并购重组十条”来了！4月8日，中共广州市委金融委员会办公室印发《广州市支握上市公司并购重组竣事高质料发展的多少措施（2025-2027年）》（以下简称《多少措施》），从十个方面明确广州市支握上市公司并购重组的蹙迫任务。

《多少措施》淡薄，力图到2027年，鼓励不少于60单具有代表性的并购重组案例，围绕广州“12218”当代化产业体系打造10家控制具有较强竞争力的上市公司，栽培3-5家有行业影响力的专科并购基金措置东说念主，助力粤港澳大湾区成为并购交往和股权投资阛阓活跃、并购提质成果彰着、资源确立日益优化的区域，为经济高质料发展注入新动能。

构建并购重组的“意向库”和“标的库”

《多少措施》淡薄，以并促引赋能当代化产业向实向新发展。推动上市公司、大型企业集团围绕广州“12218”当代化产业体系，开展产业链高下流金钱的并购、补链强链和需擢升要道工夫水平的未盈利金钱收购、基于转型升级等方针的跨行业并购等，增强概述竞争力和产业链主导力。

在分类鼓励优化资源确立方面，《多少措施》暗示，支握具备关系资源、运营教学、东说念主才储备、整合才调，运作顺次的上市公司，围绕产业转型升级、寻求第二增长弧线等需求，开展妥当生意逻辑的跨行业并购及跨境并购，注入优质金钱；推动软件和信息工夫办处事、斥地制造业、专科工夫办处事、商务办处事等行业上市公司，开展同业业和高下流的领受团结，擢升产业集结度；率领金钱欠债率较高以及需要集结资源作念强主业的上市公司剥离转让金钱，优化上市公司金钱结构。

《多少措施》还淡薄构建并购重组库。通过省市区三级联动，产业+金融部门协同，分类别、分界限、分阶段动态储备并购重组的“意向库”和“标的库”，竣事“产业导入+成本升值”双轮开动。

在搭建对接换取办事平台方面，《多少措施》称，依托广东成本阛阓并购重组定约、广州市成本阛阓融资对接办事平台、广州市国资并购纠合会等平台组织，充分进展各方上风，竣事政策宣贯、资源整合和交往促进三大功能。 

呼应科技企业并购贷款政策试点

《多少措施》还强调了证券办事机构的专科撑握办事：督促证券办事机构提高对产业的把控才调以及专科的并购办事水平，推动证券公司的并购重组概述办事团队，联动产业斟酌、投资、投行、金钱措置、融资等业务条线，为阛阓主体提供概述参谋人办事。

此外，在拓宽并购重组的融资渠说念方面，《多少措施》淡薄，支握银行等金融机构握续翻新组合融资器具，用足用好科技企业并购贷款等各样政策，作念大作念强广州上市公司高质料发展基金、广州国金钱业发展并购基金等并购类基金，支握链主企业及上市公司参与并购基金诞生。

南王人湾财社记者留意到，“用足用好科技企业并购贷款等各样政策”的提法是对一个月前国度金融监督措置总局放宽科技企业并购贷款政策的呼应。

本年3月5日，国度金融监督措置总局发布音书称，在北京、上海、广州、深圳等18个城市试点限度放宽《生意银行并购贷款风险措置引导》部分条件，支握科技企业发展。具体为：对于“控股型”并购，试点将贷款占企业并购交往额“不应高于60%”放宽至“不应高于80%”，贷款期限“一般不超越七年”放宽至“一般不超越十年”。

南王人湾财社记者了解到，广州算作试点城市之一，在试点责任组织开展后，赶快落地了多个格式。

比如，工商银步履广州优质科技企业并购交往提供并购贷款支握，该格式的并购方为某产业集团，这次并购可竣事其数据安全界限业务拓展，补足才调疆域，优化产业布局，打造数字安全中枢才调底座。

又比如，3月21日，浦发银行广州分行凯旋投放区域首单科技企业并购贷款试点业务，为广州某民营国度级“专精特新小巨东说念主企业”并购交往提供并购贷款，融资期限8年。交往完成后，将有劲推动企业实控东说念主进一步落地其全产业链条布局的政策预备，助力企业整合股源、擢升阛阓竞争力。

分析称，“用足用好科技企业并购贷款等各样政策”的提法，旨在推动上市公司借助关系政策，要点开展对科技型企业的并购整合。这一举措将金融器具与产业升级平直挂钩，既匡助上市公司镌汰并购融资成本，又加快科技翻新身分向原土要点产业蕴蓄，成心于广州上市公司及大型企业集团通过并购重组竣事翻新工夫和会发展、分娩身分优化确立、产业深度转型。

擢升并购重组的监管包容性

在并购重组责任机制方面，《多少措施》淡薄，确立政府资源，完善上市公司及大型企业集团并购重组的发现机制、激励机制和调和机制，将推动并购重组纳入各关系单元要点责任事项。同期，擢升并购重组的监管包容性。握续鼓励国有企业通过并购重组潜入产业链整合，照章依规对国有企业涉并购重组事项进行包容审慎监管，进一步饱读吹支握国有控股上市公司实行并购重组，健全完善国资股权投资基金绩效评价机制和尽责合规免责机制。

此外，顺次上市公司并购重组的阛阓步履。督促上市公司在并购重组流程中作念好尽责探问，在并购交往舆情方面加强风险措置，倡导上市公司在本身推敲发展、财务庄重的前提下开展并购重组，严格正式上市公司在并购重组流程中的犯法违章步履，交往完成后加强对标的公司的整合管控力度。

终末，《多少措施》还淡薄，共建并购阛阓诚信活跃的营商环境。加强与证监部门、证券交往所的责任会商、信息分享、监管互助，加大对并购等成本运作主说念主才的培养力度，建立与外洋阛阓跨境并购资源的换取机制，推动广州上市公司高质料发展。

诞生百亿基金赋能并购重组

广州“并购重组十条”出台的布景是，2024年以来国务院、中国证监会链接出台多项政策，激励上市公司并购重组阛阓活力，进展成本阛阓在企业并购重组中的主渠说念作用。其中，客岁9月份，证监会发布《对于潜入上市公司并购重组阛阓矫正的倡导》，支握上市公司向新质分娩力场地转型升级，饱读吹上市公司加强产业整合。

连年来，广州市委金融办握续为拟上市企业提供分层分类栽培及股权融资对接等成本阛阓办事，效率栽培更多体现高质料发展要求的上市公司，同期抑遏提高上市公司质料，擢升上市公司的可握续发展才调。截止现在，广州市境表里上市公司238家，总市值约3万亿，其中A股上市公司154家，总市值约1.9万亿，上市公司主要来自电子斥地制造、软件和信息工夫办事、化学化工制造、专用斥地制造、生物医药、电气机械和器材制造等行业。

在并购重组方面，广州推动广州金控集团诞生广州上市公司高质料发展基金，总范畴100亿元，首期10亿元，为上市公司及大型企业集团开展并购重组提供基金支握和专科赋能，基金现已签约落地首支子基金（范畴5亿元）。2024年以来，广州市约50家A股上市公司公告触及产业整合的并购重组事项，其中紧要金钱重组4单。

广州市委金融办暗示，下一步，广州将积极推动“并购重组十条”各项措施落地奏效，从政策率领撑握、产业发展趋势、金融赋能等方面推动上市公司及大型企业集团从“范畴延长”向“价值创造”跃升，通过并购重组竣事翻新工夫和会发展、分娩身分优化确立、产业深度转型，迟缓提高盈利才调、概述竞争力和产业链主导力。

采写：南王人湾财社记者 刘兰兰开云体育